中新網重慶1月19日電(張佳雯)“在強化領導幹部法治思維方面,應考慮從深化政府購買法律服務著手,進而推動法治政府建設。”19日,全國政協委員、重慶市政協常委彭靜在接受中新網記者採訪時稱,政府購買律師法律服務是轉變政府職能、建設法治政府的內在需求,律師為政府提供法律服務應該成為常態。
  現階段,政府購買律師法律服務存在兩種模式:外聘社會律師、設立專門的公職律師。彭靜表示,就公職律師而言,應將其職能主要集中在為社會弱勢群體提供法律援助領域,建議各地政府部門購買律師法律服務原則上採取外聘社會律師的模式。
  記者通過查詢政府採購網瞭解到,廣東、上海、重慶等省市已經明確將法律服務列入政府集中採購目錄。“這說明購買法律服務已成為政府日常工作的重大需求之一。”彭靜說,各級政府應當對購買法律服務進行財政專門立項,編製專門預算,為政府購買法律服務提供經費保障。
  作為重慶市人民政府立法評審專家和重慶市人大內務司法委員會咨詢專家,彭靜為重慶及其下轄區縣政府依法決策提供法律保障。她參與多個地方法規草案的立法,其中作為重慶市道路運輸管理局道路運輸行業決策咨詢顧問,她受托負責的重慶市公路養路費征收管理條例成為重慶市立法速度最快、通過時間最短的地方性法規。
  19日,重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中提到,要努力建設法治政府和服務型政府,建立科學嚴謹的法治政府建設評價體系,嚴格重大決策和規範性文件合法性審查,普遍建立法律顧問制度,充分發揮法律顧問作用。
  “我很高興看到這一條,證明我們法治政府的建設走向更加具體、務實的階段,所以我也再次深化了我的關於法治政府的提案。”彭靜認為,改革需要法治的保證、規範和推動,“政府在重大決策中聘請法律顧問可以有效預防腐敗,監督我們的政府做到法治的政府、清廉的政府、服務的政府。”
  媒體公開數據顯示,據不完全統計,過去三年中,全國律師為各級政府相關部門提供咨詢51萬餘次,出具法律意見書8.7萬多份,參與重大項目研究1.6萬餘次,參與重點事件研究1.7萬餘次。
  “維護社會公平正義是律師的價值追求。從全國兩會到地方兩會,律師參政議政的熱情都非常高。”彭靜說,“把所有的矛盾放在法治的框架下解決,讓專業律師參與政府決策並提供法律論證,可以促進政府合法、合理地制定決策,保障社會和諧發展。”  (原標題:重慶委員吁推廣法律顧問制度 政府購買應成常態)
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